Активисты ОНФ заявили о необходимости закрепления на уровне федерального законодательства конкретный гарантийный срок на работы по капремонту, сообщает ИА "СеверИнфо" со ссылкой на пресс-службу отделения ОНФ в Мурманской области. Представители Минстроя РФ поддержали это предложение и сообщили, что соответствующая поправка, предусматривающая обязанность установления гарантийного срока в 5 лет для капитального ремонта, будет принята в пакете поправок в Жилищный кодекс, которые находятся сейчас в Госдуме, а для аварийного жилья проблема будет решаться через механизм обязательных типовых контрактов на строительство.

Руководитель рабочей группы «Качество повседневной жизни» мурманского отделения ОНФ назвал эту инициативу своевременной и необходимой. Учитывая, что во всех субъектах России уже сформированы региональные Фонды капитального ремонта, которые формируются собственниками квартир в обязательном порядке, пора установить и обязательное требование гарантийных сроков по отношению как к заказчикам, так и исполнителям. Силами активистов рабочей группы ОНФ проведен мониторинг конкурсной документации в 83 регионах России по вопросу установления гарантийных сроков капремонта. Они содержатся в договорах только 32 субъектов. При этом самый продолжительный срок гарантии – 5 лет (по Гражданскому кодексу РФ) – в четырех регионах. В Мурманской области он составляет 3 года (рекомендация Минстроя).

«Проведение конкурсных процедур на капитальные работы, увы, не исключают участия неопытных, либо недобросовестных подрядчиков. К чему это приводит? Исполнитель получает деньги, выполняет ремонт, а за его качество может по сути не отвечать. Бывали случаи, когда подрядчика не получалось найти, он пропадал или контрактом были установлены чисто символические гарантийные сроки. А сейчас капремонты будут носить массовый характер, поэтому собственники должны быть уверены, что та же отремонтированная кровля прослужит долго. Заказчикам и исполнителям пора отвечать за качество», - поделился своим мнением Дмитрий Афиногенов.

Также в Минстрое РФ сообщают о введении экспертизы проектно-сметной документации для малоэтажных домов. Профильным ведомством уже подготовлен соответствующий законопроект, который вносит изменения в Градостроительный кодекс.

«На сегодняшний день для строительства малоэтажных домов не нужно прохождение госэкспертизы, что негативно сказывается на качестве. Объекты строятся без применения единых нормативов. Так, из ПСД могут совершенно безболезненно в целях экономии убрать элементы доступной среды. К примеру, несколько недель назад наша рабочая группа оценивала жилье в Мончегорске, где из 3-х домов, возведенных по программе переселения, только в одном была предусмотрена инфраструктура для инвалидов. Каким образом реализовывать принципы доступности, если даже новые объекты имеют законные основания не отвечать целям, которые сегодня ставит государство?», - заявил руководитель рабочей группы «Качество повседневной жизни» мурманского отделения Народного фронта Дмитрий Афиногенов.

Минстрой предлагает усилить и ответственность саморегулируемых организаций за некачественное исполнение их членами – строительными организациями – заказа на строительство жилья по программам аварийного жилья. С некачественным жильем предлагают также бороться с помощью введения обязательных для применения типовых контрактов на строительство, где, по словам Демченко, будут «жестко прописаны вопросы качества и быстрого реагирования по ходу строительства на возникающие проблемы». Предлагается задействовать и помощь общественных комиссий по оценке построенного жилья, которые уже созданы в 71 субъекте РФ.

Член рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни», руководитель общественной организации по защите прав собственников жилья «Наш дом» Светлана Калинина рассказала о том, что ОНФ был проведен мониторинг качества домов, построенных по программе переселения по всей стране. «Объемы некачественно построенного жилья, которые мы обнаружили в прошлом году, сохраняются», – отметила Калинина. При этом она высказалась за то, чтобы обязать регионы приглашать общественные организации для контроля программ по переселению.

Источник: http://www.severinfo.ru/other/30483-murmanskoe-onf-zakazchikam-i-ispolnitelyam-kapitalnyh-rabot-v-sfere-zhkh-pora-otvechat-za-kachestvo.html

К 1 июня истекают сроки исполнения целого ряда поручений в сфере повышения качества и эффективности расходования средств в сфере аварийного жилья, данных президентом России, лидером Народного фронта Владимиром Путиным по итогам второго «Форума действий»ОНФ. Члены рабочей группы «Качество повседневной жизни»на площадке комитета Госдумы по жилищной политике заслушали доклад чиновников Минстроя о выполнении ими этих поручений.

Директор департамента ЖКХ, энергосбережения и повышения энергоэффективности Минстроя Оксана Демченко сообщила, что в рамках исполнения поручения президента Минстрой предложил ввести экспертизу проектной документации малоэтажного строительства. «Оно осталось вне правового регулирования. Если мы возвращаем экспертизу документации, автоматически возвращается стройнадзор, профессионально осуществляющий контроль за строительством», –отметила Демченко. Как сообщила представитель Минстроя, министерством уже подготовлен соответствующий законопроект, который вносит изменения в Градостроительный кодекс. Он сейчас находится в правительстве РФ.

Кроме того, Демченко сообщила, что Минстрой предлагает усилить ответственность саморегулируемых организаций за некачественное исполнение их членами –строительными организациями –заказа на строительство жилья по программам аварийного жилья.

Читайте также:

Распоряжением Правительства РФ от 21 марта 2015 года №482-р дополнен комплекс мер по ликвидации аварийного жилья.

С некачественным жильем Минстрой предлагает также бороться с помощью введения обязательных для применения типовых контрактов на строительство, где, по словам Демченко, будут «жестко прописаны вопросы качества и быстрого реагирования по ходу строительства на возникающие проблемы». А также предлагается задействовать помощь общественных комиссий по оценке построенного жилья, которые уже созданы в 71 субъекте РФ.

Первый заместитель руководителя Фонда содействия реформированию ЖКХ Владимир Талалыкин отметил, что статистика выплат компенсаций СРО ничтожна. По его словам, руководитель Национального объединения саморегулируемых организаций на вопрос полпреда ЦФО о компенсационном фонде назвал сумму 30 млрд руб. при этом в 2014 г. было выплачено компенсаций на сумму 10 млн руб. Это ярко иллюстрирует то, что реальный механизм ответственности СРО за качество работ, выполненных ее участником, в настоящее время отсутствует.

Без понимания конкретного механизма, который хочет внедрить правительство, нельзя говорить о действенности предпринимаемых шагов в этом направлении, считает руководитель Центра независимого мониторинга исполнения поручений президента «Народная экспертиза»Николай Николаев, который недоумевает по поводу того, «какой механизм конкретно предусмотрен, когда возникает ответственность саморегулируемой организации, а также как и в каких случаях она реализуется».

Соответствующий приказ Минстроя уже разработан и проходит согласование, сообщила Демченко, но не раскрыла, каким образом будет повышена ответственность СРО.

Активисты ОНФ в ходе обсуждения обратили внимание на то, что общественные комиссии по оценке построенного жилья требуют нормативного закрепления статуса. Сейчас такие комиссии имеются в ряде регионов, но их мнение носит только рекомендательный характер, то есть позволяет заказчику его не учитывать.

С этим согласен зампред думского комитета по ЖКХ Александр Сидякин, который предложил развивать практику включения общественников в приемочные комиссии.

Член рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни», руководитель общественной организации по защите прав собственников жилья «Наш дом»Светлана Калинина рассказала о том, что ОНФ был проведен мониторинг качества домов, построенных по программе переселения по всей стране. «Объемы некачественно построенного жилья, которые мы обнаружили в прошлом году, сохраняются», –отметила она. При этом она высказалась за то, чтобы обязать регионы приглашать общественные организации для контроля программ по переселению.

Активисты ОНФ обратили внимание Минстроя, что оно фактически сегодня отчиталось о выполнении поручения президента РФ о повышения качества жилья, возводимого по программам расселения аварийного жилья, и эффективности использования бюджетных средств, направляемых на эти цели, только наполовину, так как малоэтажные дома, по признанию самих же чиновников, составляют лишь половину жилого фонда. Как будет решаться проблема для жильцов многоквартирных домов, где ситуация с качеством работ не лучше, пока непонятно.

«Также необходимо подумать об усилении ответственности за качество работ не только СРО, но и непосредственно заказчика и исполнителя работ. Без этого система не будет работать. Необходимо разобраться как минимум, почему имеющиеся законодательные рычаги наказания за злоупотребления в этой сфере не действуют», –заявила Калинина.

Эксперт рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни»Дмитрий Стерхов, директор юридического бюро «Правовая помощь», привел в пример плохое строительство по программе переселения в селе Первомайское Нижегородской области. «Заказчиком 12 одноэтажных домов как раз является городской округ. Через две недели проживания в этих домах жильцы за свой счет заменили пол, потому что он начал проваливаться», –рассказал он. Эксперты ОНФ отмечают, что некачественное жилье, в которое переселяют людей из аварийных домов, строится во многих регионах. На сегодняшний день в реестре такого жилья, который ведет Центр «Народная экспертиза», числятся около 70 домов в 22 регионах.

Все участники обсуждения отметили, что, безусловно, качество возводимого жилья –это проблема не только реализации программ расселения аварийного жилого фонда. И, возможно, универсальным и эффективным способом решения этой проблемы стало более активное использование гарантийных сроков строительных работ в сфере ЖКХ.

Силами активистов рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни»был проведен мониторинг конкурсной документации в 83 регионах по вопросу установления гарантийных сроков капремонта. Только в 32 регионах в договорах предполагается использование гарантийных сроков. При этом самый продолжительный срок гарантии –пять лет (по Гражданскому кодексому РФ) –предусмотрен только в четырех субъектах. Это Ставропольский, Хабаровский края, Новгородская и Костромская области. Чуть меньше –четыре года –он составляет в Архангельской области, три года (рекомендация Минстроя) –в 14 регионах, два года –в Астраханской области.

Активисты ОНФ заявили о необходимости на уровне федерального законодательства прописать конкретный гарантийный срок на работы по капремонту. Представитель Минстроя поддержала это предложение и сообщила, что соответствующая поправка, предусматривающая обязанность установления гарантийного срока в пять лет для капитального ремонта, будет принята в пакете поправок в Жилищный кодекс, которые находятся сейчас в Госдуме, а для аварийного жилья проблема будет решаться через механизм обязательных типовых контрактов на строительство.

Расселение ветхого и аварийного жилья является одним из главных приоритетов «майских указов»президента РФ, лидера Народного фронта Владимира Путина. Глава государства поставил задачу до 2018 г. переселить людей из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Проблема была в центре внимания на втором «Форуме действий»ОНФ в ноябре 2014 г. По итогам форума президент дал поручение правительству принять меры, направленные на повышение эффективности использования средств бюджетов, предусмотренных на переселение граждан из аварийного фонда.

В апреле этого года правительство отчиталось о ходе расселения аварийного жилья, указав в своем докладе, что по состоянию на 1 марта расселено 120 тыс. кв. м (достижение целевого показателя за первый квартал –96%). Новые квартиры получили 8,6 тыс. человек. Всего в 2015 г. по плану, необходимо расселить 2,76 млн кв. м жилья, в котором проживают около 178 тыс. человек. Однако по состоянию на 1 мая расселено только 226 тыс. кв. м, что составляет всего 8,2% от плана и позволяет усомниться в успешном выполнении задания на этот год. При этом в реестре «нового аварийного»жилья, который ведут специалисты Центра «Народная экспертиза», в настоящее время числятся около 70 домов в 22 регионах.

Источник: http://www.gkh.ru/about/news/99197/?utm_compaign=email_emailnews_2015-06-03_3320

Активисты и эксперты ОНФ, представители власти региона и члены лицензионной комиссии на заседании под председательством руководителя рабочей группы, лидера кемеровских «ПАТРИОТОВ», депутата горсовета Юрия Скворцова рассмотрели итоги лицензирования управляющих компаний региона.

Напомним, что получение лицензии стало обязательным для всех организаций, работающих в сфере управления многоквартирными домами, после принятия в июле 2014 года соответствующего федерального закона. С 1 мая 2015 года деятельность без лицензии стала незаконной. Однако управляющие компании, не получившие лицензии до 1 мая, но ранее обслуживавшие жилищный фонд, продолжают принимать коммунальные платежи от населения. Таким образом, юридические лица осуществляют незаконную предпринимательскую деятельность, наказание за это нарушение составляет 250 000 рублей.

Только в Кемерово сегодня управляющие компании, которые не получили лицензии до 1 мая, по данным Государственной жилищной инспекции Кемеровской области и администрации города Кемерово, обслуживают более 400 многоквартирных домов. Это обстоятельство свидетельствует о том, что практика применения нового законодательства о лицензировании оказалась затруднительной. Недостаточно урегулирована ситуация с отказом управляющих компаний от управления жилищным фондом для получения лицензии.

Участники заседания также сошлись во мнении, что процедуру лицензирования необходимо сделать открытой для общественного контроля. Была выражена обеспокоенность тем, что с рынка могут уйти не только сомнительные компании.

Юрий Скворцов, возглавляющий рабочую группу ОНФ «Качество повседневной жизни», обратил особое внимание участников заседания на тот факт, что в связи с пробелами в законодательстве фактически сложился правовой и хозяйственный вакуум в деятельности управляющих компаний, которые не получили лицензию, но вынуждены вести хозяйственную деятельность до тех пор пока жителями не будет выбрана другая управляющая компания.

«В этой ситуации нельзя допустить, чтобы жилые дома остались без обслуживания, тем более в период подготовки к зиме, когда важен каждый день. Нам необходимо обратить особое внимание на деятельность именно таких управляющих компаний. Люди не должны пострадать», –подчеркнул Юрий Скворцов.

Он также отметил, что получить лицензию оказалось проще вновь созданным управляющим компаниям с нулевым жилым фондом. Управляющим компаниям, которые обслуживают жилой фонд на протяжении многих лет, имеют сложившиеся трудовые коллективы, было отказано в выдаче лицензии фактически по формальным причинам –неполное раскрытие информации о деятельности. Не эффективно сработали и муниципалитеты, у которых был месяц, чтобы оперативно отреагировать на итоги лицензирования и принять необходимые меры по обеспечению обслуживания жилых домов, назначив временное управление и объявив конкурс между управляющими организациями по обслуживанию домов, в которых управляющие компании не смогут далее продолжать работу ввиду лишения их лицензии. Однако данные мероприятия не были осуществлены.

Учитывая сложившуюся ситуацию, члены рабочей группы приняли решение еще раз вернуться к этому вопросу после более детального его изучения. По итогам заседания Юрий Скворцов обратился к первому заместителю губернатора Максиму Макину с предложением провести рабочую встречу с участием специалистов департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса, Государственной жилищной инспекции, областной прокуратуры и членов рабочей группы «Качество повседневной жизни»для обмена мнениями по сложившейся ситуации.

Пресс-служба

Кемеровского регионального отделения

политической партии

«ПАТРИОТЫ РОССИИ»

Источник: http://www.patriot-rus.ru/news/glavnyie-novosti/yurij-skvorcov-provel-zasedanie-rabochej-gruppy-onf-kachestvo-povsednevnoj-zhizni.html

Председатель Комитета Кемеровского регионального отделения политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ », депутат Кемеровского городского Совета народных депутатов Юрий Скворцов, руководитель рабочей группы регионального штаба ОНФ «Качество повседневной жизни »провел ее очередное заседание. Активисты и эксперты ОНФ, представители органов законодательной и исполнительной власти региона и члены лицензионной комиссии в рамках мониторинга исполнения Указа Президента РФ от 07.05.2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг »рассмотрели итоги лицензирования управляющих компаний региона.

Напомним, что получение лицензии стало обязательным для всех организаций, работающих в сфере управления многоквартирными домами, после принятия в июле 2014 года соответствующего федерального закона. С 1 мая 2015 года деятельность без лицензии стала незаконной. Однако управляющие компании, не получившие лицензии до 1 мая, но ранее обслуживающие жилищный фонд, продолжают принимать коммунальные платежи от населения. Таким образом, юридические лица осуществляют незаконную предпринимательскую деятельность, а ответственность за данное нарушение составляет 250 000 рублей. Только в Кемерово сегодня управляющие компании, которые не получили лицензии до 1 мая, по данным Государственной жилищной инспекции Кемеровской области и администрации города Кемерово, обслуживают более 400 многоквартирных домов. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что практика применения нового законодательства о лицензировании оказалась затруднительной. Недостаточно урегулированной оказалась ситуация с отказом управляющих компаний от управления жилищным фондом для получения лицензии. Участники заседания также сошлись во мнении, что процедуру лицензирования необходимо сделать открытой для общественного контроля, ими была также выражена обеспокоенность тем, что с рынка могут уйти не только сомнительные компании.

Юрий Скворцов обратил особое внимание участников заседания рабочей группы на тот факт, что в связи с пробелами в законодательстве фактически сложился правовой и хозяйственный вакуум в деятельности управляющих компаний, которые не получили лицензию, но вынуждены вести хозяйственную деятельность, до тех пор пока жителями не будет выбрана другая управляющая компания. «В этой ситуации нельзя допустить, чтобы жилые дома остались без обслуживания, тем более в период подготовки к зиме, когда важен каждый день. Нам необходимо обратить особое внимание на деятельность именно таких управляющих компаний. Люди не должны пострадать », –отметил Юрий Скворцов.

Также Юрий Скворцов отметил, что получить лицензию оказалось проще вновь созданным управляющим компаниям с «нулевым»жилым фондом. Управляющим компаниям, которые обслуживают жилой фонд на протяжении многих лет, имеют сложившиеся трудовые коллективы, было отказано в выдаче лицензии фактически по формальным причинам –неполное раскрытие информации о деятельности. Не эффективно сработали и муниципалитеты, у которых был месяц, чтобы оперативно отреагировать на итоги лицензирования и принять необходимые меры по обеспечению обслуживания жилых домов, назначив временное управление и объявив конкурс между управляющими организациями по обслуживанию домов, в которых управляющие компании не смогут далее продолжать работу ввиду лишения их лицензии. Однако данные мероприятия не были осуществлены.

Учитывая сложившуюся ситуацию, члены рабочей группы приняли решение еще раз вернуться к данному вопросу после более детального ее изучения. По итогам заседания рабочей группы Юрий Скворцов обратился к первому заместителю губернатора Кемеровской области Максиму Макину с предложением провести рабочую встречу с участием специалистов департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса, Государственной жилищной инспекции и прокуратуры Кемеровской области и членов рабочей группы «Качество повседневной жизни »для обмена мнениями по сложившейся ситуации.

Пресс-служба

Кемеровского регионального отделения

политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ »

Источник: http://kemerovo.bezformata.ru/listnews/skvortcov-prinyal-uchastie-v-zasedanii/33564053/