Файлы: 1 файл

Содержание

Введение………………………………………………………… …………………3-4

1. Социально – экономические характеристики уровня и качества жизни пенсионеров в условиях рыночных преобразований………………………….5-10

1.1. Анализ уровня и качества жизни пенсионеров……………………..……5-6

1.2. Специфика положения работающих пенсионеров на рынке труда…. 7-9

1.3. Мотивы трудовой деятельности пенсионеров……………………….….9-10

2. Особенности занятости лиц пенсионного возраста в условиях реформирования пенсионной системы в современной России……………. 10-17

2.1. Современная пенсионная реформа и ее взаимосвязи с рынком труда.10-12

2.2. Трансформация занятости пенсионеров в ходе реформирования пенсионной системы…………………………………………………………… 12-15

2.3. Влияние пенсионной  реформы на уровень доходов  работающих пенсионеров России… ………………………………………………………….15-16

3. Развитие и пути  совершенствования  трудовой деятельности пенсионеров………………………………………………… ……………….….17-19

Заключение…………………………………………………… ………………. 20-21

Библиографический список…………………………………………………….22- 23

Приложение…………………………………………………… ……………………24

Введение

До настоящего времени рассмотрение положения пенсионеров на рынке труда не получило достаточно полного и детализированного теоретико-методологического и организационно-практического развития, что и послужило основанием для выбора темы данной курсовой работы.

Финансовые трудности пенсионной системы заставляют искать пути их решения, в том числе предлагается повысить пенсионный возраст и ввести ограничения на трудовую занятость пенсионеров. Вместе с тем, эти проблемы требуют дополнительной проработки, так как в научной экономической литературе недостаточно представлен анализ, основанный на количественных оценках.

Актуальность исследования обусловлена тем, что в современном обществе пенсионеры по старости как социальная группа - это значительная часть населения страны. По данным на 2009 год, пожилые граждане составляют 20,5% населения России, из 145 миллионов 628 тысяч граждан России 38,6 миллионов россиян являются получателями государственных пенсий, почти 30 миллионов из них - пенсионеры по возрасту 1. Пенсионеры часто рассматриваются государством, обществом и исследователями как «проблемная» социальная группа, которая, не участвуя в социальной жизни, требует от общества больших затрат, постоянно растущих ввиду общей тенденции старения населения. По прогнозам демографов, в ближайшие 50 лет возрастная структура страны резко изменится в пользу средних и старших возрастов.

Объектом исследования данной курсовой работы являются трудоспособные пенсионеры различных категорий на российском рынке труда. Предметом - особенности трудовой занятости пенсионеров в современной России.

Цель исследования курсовой работы состоит в определении содержания и направлений трансформации занятости населения пенсионного возраста, возникающей в условиях реформирования пенсионной системы, для выработки практических рекомендаций по созданию благоприятных условий участия пенсионеров в трудовой деятельности и способствующих повышению качества и уровня их жизни.

Данная цель предполагает решение следующих задач: 1) выявление направлений изменения социальных стереотипов, способствующих повышению социальной и трудовой активности пенсионеров;2) анализ направлений современной пенсионной реформы и ее взаимосвязи с рынком труда;3) анализирование влияния пенсионной реформы на жизнь работающих пенсионеров;4) рассмотрение индивидуальных стимулов необходимых желания пенсионера продолжать работать.

Гипотеза курсовой работы: продемонстрировать трансформацию занятости пенсионеров через проведение пенсионной реформы.

Вопросы пенсионного обеспечения и их взаимосвязь с развитием социальной сферы проработаны в трудах таких ученых, как Л.В. Аникеева, В.Н. Бобкова, Ю.В. Воронина, Н.А. Волгина, М.Э. Дмитриева, С.В. Калашникова, А.В. Куртина,  А.К. Соловьева, Л.П. Якушева.

Проблемы трудовой занятости, уровня жизни населения пенсионного возраста проанализированы в работах Е.Г. Антосенкова, Н.Г. Бондаренко, В.М. Васильчикова, Д.Г. Владимирова, В.Г. Доброхлеба, Т.Г. Киселевой, Куликова В.В. Г.В. Морозова, А.А Разумова, А.В. Рубцова, С.Г. Спасибенко, В.А. Ядова.

Вместе с тем взаимосвязь проводимой пенсионной реформы и трудовой занятости населения пенсионного возраста, а также вопросы качества жизни работающих пенсионеров требуют дополнительных научных исследований и разработок 2 .

1. Социально –  экономические характеристики  уровня  и качества жизни пенсионеров  в условиях рыночных  преобразований

1.1. Анализ уровня  и качества жизни пенсионеров

В последнее время во всем мире отмечается рост интереса к проблеме уровня и качества жизни людей, она привлекает все больше внимания, как исследователей, так и практиков, занимающихся вопросами разработки и реализации социальной политики. Показатели уровня и качества жизни становятся непременными и чрезвычайно важными компонентами оценки результатов социальной политики 3 .

Социальная политика государства вбирает спектр действий, направленных на выполнение им социальных обязательств, прежде всего, по отношению к слабозащищенным слоям населения. К этим слоям в России всегда относились и пенсионеры, которые составляют 27% всего населения страны, и эта доля с каждым годом увеличивается 4. В советский период государство успешно справлялось с содержанием пенсионеров. Однако в настоящее время Пенсионный фонд РФ несостоятелен в обеспечении достойной старости, а доходы их все больше и больше отличаются от трудовых доходов не пенсионеров. Однако стоит помнить, что пенсионеры являются в большинстве своем не только «бедными», но и своего рода «социально исключенными». Это происходит в силу того, что с достижением пенсионного возраста большая их часть оставляет свои рабочие места и тем самым лишается возможности поддерживать привычные социальные связи. Подобная эксклюзия — большая проблема, отражающаяся на психологическом самочувствии пенсионеров 5 .

Условия, необходимые для улучшения качества жизни пенсионеров, не ограничиваются уровнем потребления товаров и услуг. Качество жизни включает такие результаты социально-экономического и политического развития, таких, как средняя продолжительность жизни, уровень заболеваемости, возможность пользоваться услугами медицины, условия и охрана труда, доступность информации, обеспечение прав человека 6 .

В течение последнего десятилетия зарубежными исследователями предложено ряд методик для изучения качества жизни пожилых людей. Согласно данным исследованиям, в понятие качество жизни лиц старших возрастных групп должны включаться такие компоненты, как субъективная удовлетворенность личности своей жизнью и ее обстоятельствами, объективное функционирование личности в ее социальных ролях, наличие ресурсов (материальные и финансовые условия, возможность получения социальной поддержки), соматическое и психологическое состояние, социальные отношения, функционирование в обыденной жизни, удовлетворенность самим собой 7 .

В последнее время в России наблюдается тенденция относительного снижения уровня обеспеченности пенсионеров, 38% из них говорят об ухудшении своего материального положения за последний год и считанные единицы — об улучшении 8. Стоит также отметить, что уровень жизни пенсионеров падает еще и в силу того, что товары длительного пользования (ТДП), которые находятся в их распоряжении, как правило, еще с советских времен, уже достаточно изношены и требуют замены, которую невозможно осуществить в условиях снижения доходов. Доходы пенсионеров, формирующиеся в основном за счет социальных пособий и пенсий, значимо влияют на среднедушевой показатель доходов домохозяйства.

Совокупность перечисленных проблем, характеризующих качество жизни пожилого человека, приводит к выводу, что в современных условиях пенсия является синонимом бедности, что связано с низким уровнем пенсионного обеспечения и необходимостью большинства пенсионеров оставаться на рынке труда.

1.2. Специфика положения  работающих пенсионеров на  рынке  труда                            Н    Низкий уровень пенсионного обеспечения в настоящее время породил явление, неведомое в большинстве стран мира - работающих пенсионеров. Пенсия назначается при достижении установленного законом возраста, дающего право на прекращение трудовой деятельности. Пенсия – это назначаемая государством или накопленная в негосударственных фондах или страховых компаниях компенсация за потерю регулярного источника дохода в лице заработной платы. В странах с высоким уровнем пенсионного обеспечения государственная пенсия не является единственным источником доходов для старшего поколения, так как есть сбережения на старость в банках, есть дивиденды, получаемые по ценным бумагам, другие виды накоплений. Поэтому установленная законом пенсия в странах с развитой рыночной экономикой составляет 25-30 % от общих доходов пенсионеров 9 .

В России эта схема ротации поколений не срабатывает по двум причинам:

1. Низкий размер пенсий, не обеспечивающий в качестве единственного источника доходов пристойный уровень жизни для пенсионеров, и отсутствие других легальных видов доходов, которые могли бы компенсировать недостаточность пенсии. Сегодня пенсия составляет 90-95% от общего объема доходов пенсионера, а величина ее является решающим обстоятельством, определяющим его уровень жизни. Из-за недостаточных размеров пенсионных выплат пенсионеру приходится работать и после достижения пенсионного возраста, после официального выхода на пенсию.

Учитывая в целом низкий уровень пенсий, можно предположить, что и для специалистов высокого уровня квалификации преобладают материальные мотивы сохранения занятости (поддержание привычного уровня жизни), однако, среди них больше лиц, заинтересованных в работе и по причинам нематериального характера. Как правило, эта категория прежде имела высокие заработки, позволяющие рассчитывать на относительно высокую пенсию.                        Наибольшие затраты после перехода на новые правила расчета пенсии окажутся именно здесь. ( См. Приложение 1)

2. Пенсионеры не торопятся покидать свои трудовые места. Работать после выхода на пенсию продолжают чаще всего те представители старшего поколения, которые занимают должности вспомогательного персонала в медицинских и культурных учреждениях, средней и высшей школе, отраслевой и фундаментальной науке – лаборанты и научно-технические сотрудники, нянечки и санитарки, гардеробщицы, уборщицы, сторожа. На подобные должности после выхода на пенсию порой оформляются и работники более высокой квалификации, занимавшие до того более престижные и оплачиваемые должности.

Последствия для рынка труда здесь менее очевидны, однако, есть основания усомниться в справедливости алармических настроений по поводу того, что продолжающие работать пожилые закрывают дорогу молодым. Несмотря на то, что как пожилые, так и молодые работники с низким уровнем образования, занятые в качестве разнорабочих, оплачиваются на примерно одном уровне, внутренняя структура этих рабочих мест не ясна и не позволяет сделать однозначный вывод о конкуренции или ее отсутствии между рассматриваемыми группами занятых. Что заставляет нас склоняться скорее в пользу второго мнения - преобладание среди пожилых работников занятых на государственных предприятиях, тогда как среди молодых – больше тех, кто работает на частных и, что особенно важно, новых частных фирмах. Кампания, развернувшаяся в преддверии снятия ограничений на размер пенсии работающим пенсионерам, в которой пенсионеры подавались как «спасители» целых низкооплачиваемых и мало престижных отраслей, косвенно свидетельствует об отсутствии притязаний на такие места у молодежи.

Подводя итог вышесказанному, можно сказать, что состояние пенсионеров нельзя назвать благополучным, так как, чтобы выжить им приходится работать вместо того чтобы отдыхать и ни в чем не нуждаться в таком возрасте 10 .

1.3. Мотивы трудовой деятельности пенсионеров

Главным стимулом, побуждающим пенсионеров продолжать работать это недостаточный размер пенсии. На втором месте - стремление материально помочь детям. На третьем месте - желание избежать одиночества 11.

Оставшиеся без работы пенсионеры при желании должны быть трудоустроены - для этого есть разные варианты. Государство за последнее время, создало много стимулов, чтобы пенсионеры продолжали работать - это стало выгодным. Каких-либо ограничений для работающих пенсионеров (как это было раньше) нет. Например, в 80-е годы были ограничения для расчета пенсии при большом трудовом стаже: если он был 40-45, пенсия не пересчитывалась. В 90-х пенсионерам «разрешили» работать, но рабочий стаж свыше 40-45 лет не учитывался и расчет производился таким образом, что работающий пенсионер получал в 3 раза меньше, чем неработающий. Начиная, с 2002 года по настоящее время действует принцип: чем больше заработок, тем выше пенсия. После официального выхода на пенсию у работающего пенсионера продолжает, накапливается пенсия за счет страховых взносов из зарплаты, поэтому «молодым» пенсионерам есть, смысл трудится дальше 12 .

Доходы пенсионеров, формирующиеся в основном за счет социальных пособий и пенсий, значимо влияют на среднедушевой показатель доходов домохозяйства. Заметим также, что пенсионеры, которые живут самостоятельно (одинокие или члены семей, состоящих только из пенсионеров) в 30% случаев не получают никакой поддержки от родственников и знакомых. Материальную помощь получают только 28% одиноких пенсионеров.

Источник: http://student.zoomru.ru/mejpravo/polozhenie-pensionerov-na-rynke-truda/208784.1692985.s1.html

Если пенсионный возраст не за горами и во время летнего отпуска вы хотите присмотреть себе уютное местечко для счастливой старости, мы предлагаем вам ознакомиться со списком стран, где пенсионерам живется лучше всего.

Норвегия признана наиболее адаптированной страной для проживания пенсионеров. Она набрала наибольшее количество баллов среди других стран - претенденток. Необходимо отметить, что в Норвегии достаточно высокий уровень жизни и одновременно невысокие цены на жилье и продукты питания, что очень важно для людей, основным доходом которых являются пенсионные отчисления. Особенно важным обстоятельством для пенсионеров является доступность медицинской помощи. Уровень развития медицины в Норвегии один из самых высоких в Европе. Для лечения и обследования людей здесь используются самые передовые технологические разработки. Между тем, государство на девяносто пять процентов покрывает расходы пациентов на лечение и обследование. Данный показатель один из самых высоких в мире. Норвегия одна из первых начала активно использовать возможности телемедицины для обследования и лечения больных людей. Особенно широкое распространение телемедицина получила в северных районах, где низкая плотность населения и содержание штата высококвалифицированных специалистов дорого и нецелесообразно. Широкое использование возможностей телемедицины дало возможность жителям всех регионов Норвегии получать высококвалифицированную медицинскую. Благодаря вышеперечисленным факторам, в Норвегии средняя продолжительность жизни составляет 80.2 года (среди мужчин 77,8 года, среди женщин 82,5 года). Климат Норвегии мягкий умеренный, поэтому легко происходит процесс адаптации и акклиматизации организма. А хорошая экология способствует прекрасному самочувствию, даже у людей с хронической патологией в Норвегии зачастую наступает стойкая ремиссия хронических заболеваний.

Швейцария стоит на втором месте по уровню жизни пенсионеров. Необходимо отметить, что высокий уровень медицины, прекрасная экология увеличили среднюю продолжительность жизни в Швейцарии до восьмидесяти двух лет. В Швейцарии освоены высокотехнологичные кардиохирургические вмешательства, такие, как аортокоронарное шунтирование, протезирование сердечных клапанов. Данные операции позволяют людям с заболеваниями сердца вести активный образ жизни. Широко проводятся в Швейцарии и операции по протезированию суставов. Ведь потеря у пожилого человека способности к передвижению равносильна смерти. В Швейцарии один из самых высоких в мире процент людей, перешагнувших столетний рубеж. Если в большинстве стран мира пенсионеры предоставлены сами себе, то в Швейцарии с ними занимаются психологи и психотерапевты. Существует огромное количество кружков по интересам, психотерапевтических групп, психотерапевтических тренингов. Благодаря данным мероприятиям,  люди пенсионного возраста не чувствуют себя одинокими. Всем пенсионерам предоставляется генеральный абонемент на железную дорогу и дешевые билеты авиакомпании Easyjet, чем Швейцарские пенсионеры активно пользуются. Пожилые люди являются одними из самых активных в мире путешественников. В стране существует огромное количество туров, предназначенных специально для пенсионеров и учитывающих их интересы.

Люксембург - удивительная страна с прекрасной экологией, красивейшей природой и высоким уровнем экономического развития. По уровню здравоохранения Люксембург занимает шестнадцатое место в мире. Высокая организация системы здравоохранения данной страны, ее профилактическая направленность дала возможность эффективно расходовать материальные средства для нужд здравоохранения. Эффективность материальных вложений в здравоохранение в Люксембурге один из самых высоких в мире. Средняя продолжительность жизни в Люксембурге составляет восемьдесят один год.

Швеция - одна из стран, в которой пенсионеры чувствуют себя более чем комфортно. Государство материальное благосостояние играет огромную роль для комфортной жизни, и оно у шведских пенсионеров одно из самых высоких в мире. Но, кроме высоких пенсий, шведское правительство выделяет людям пенсионного возраста множество преференций. Пенсионеры Швеции имеют доступную систему здравоохранения, государство берет на себя основную часть расходов на лечение своих граждан пожилого возраста. После выхода на пенсию шведы начинают активно путешествовать, и уделять много времени хобби. Для этого в стране создано большое количество клубов по интересам, кружков и развивающих центров.

Источник: http://venividi.ru/node/26785

«Большое число активных пенсионеров – реальный показатель качества жизни горожан», - считает губернатор.

На заседании городского правительства сегодня обсуждался вопрос о предварительных результатах реализации Программы «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Санкт-Петербурге»на 2011-2013 годы. Согласно заключению специальной комиссии, в которую вошли представители общественных организаций и эксперты, в целом программа выполняется успешно.

По информации председателя Комитета по социальной политике Александра Ржаненкова, в нашем городе проживают около 1 миллиона 290 тысяч людей старшего возраста, в том числе более полумиллиона петербуржцев старше 75-ти лет. Как было отмечено на заседании, число пожилых людей растет в том числе и за счет повышения качества жизни горожан, реализации дополнительных адресных мер поддержки пожилых людей. Речь идет о социальных выплатах, социальном такси, оказании помощи на дому, развитии центров комплексного социального обслуживания, предоставлении путевок в пансионаты, бесплатного зубопротезирования, технических средств реабилитации.

Почти половина пожилых людей продолжают работать, из них 10 тысяч человек –старше 80-ти лет. Только в прошлом году Комитет по занятости трудоустроил более 13-ти тысяч пенсионеров. В 2012 году общий объем финансирования программы составил 5,6 миллиардов рублей, в том числе бюджет выделил 5,2 миллиарда, остальное поступило от коммерческих организаций. Город планирует больше привлекать внебюджетные источники для финансирования программ социальной поддержки. Особое внимание уделяется подготовке к 70-летию полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады и 70-летию Великой Победы.

Подводя итоги обсуждения, губернатор Георгий Полтавченко отметил, что программа дала положительный результат. «Необходимо не просто продолжать, но и наращивать работу, думать о новых формах поддержки петербуржцев пожилого возраста», - сказал губернатор. Он также подчеркнул, что такое большое число активных пенсионеров, выразивших желание работать и приносить пользу –это «реальный показатель качества жизни горожан».

Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга поручено совместно с другими профильными комитетами разработать новый проект Программы «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Санкт-Петербурге»на 2014-2018 годы.

Источник: http://gorod-plus.tv/news/4546.html

МОСКВА, 22 окт - РИА Новости. Cписок из 10 стран, куда лучше всего переезжать пенсионерам, чтобы спокойно и легко провести там остаток своих дней, опубликовала в четверг газета "Труд" со ссылкой на американский журнал Forbes.

Основными критериями отбора лучших мест для стариков исследователи журнала выбрали безопасность, качество медицинского обслуживания, удобные правила распоряжения своим имуществом и финансами, благоприятный климат и отсутствие проблем с визами или получением гражданства. Также приветствовалась богатая культура.

В итоге, идеальными государствами для пенсионеров оказались Австрия, Таиланд, Италия, Австралия, Панама, Франция, Малайзия и Испания. В этот список также попали Ирландия и Канада - хотя это не самые теплые страны, зато здесь лучшие системы в мире по защите пенсионеров.

Однако, исследователи отмечают, что каждая попавшая в рейтинг страна, наряду с достоинствами, обладает и некоторыми недостатками, способными заставить пенсионеров задуматься о целесообразности переезда за границу.

Так, к примеру, Австрия, занимающая первое место в рейтинге, отличается "высшим качеством жизни в мире и высококлассным медобслуживанием", но пенсионеру-иностранцу вряд ли удастся поговорить по душам с местными жителями, поскольку все они проявляют свои чувства очень сдержанно.

В Таиланде пенсионеров ждет "лучшее соотношение качества и цен на здравоохранение и жилье на любой вкус", а неприятные сюрпризы может преподнести весьма непредсказуемая политика.

Тройку лидеров замыкает Италия, которая порадует стариков вкусной едой, древними руинами, общительными людьми и одной из лучших систем здравоохранения в мире. При всех достоинствах этой южной страны, здесь пенсионерам придется столкнуться со многими бюрократическими барьерами.

В Панаме, с ее хорошим климатом, низкими налогами, качественными частными больницами, долларовой экономикой и высоким уровнем безопасности, пожилые иностранцы запросто могут столкнуться с процветающей коррупцией.

Ирландия готова предоставить "бонусы" для пожилых людей, низкие налоги и порадует красивой природой, взамен на трудности, которые могут возникнуть в связи с экономическим спадом.

Ошеломительную природу и города высшего качества с самыми низкими ценами на жилье предлагает Австралия. Но для многих стариков многочасовой перелет в Мельбурн, Аделаиду или Перт покажется слишком утомительным.

Во Франции пенсионеры насладятся старостью благодаря развитой городской культуре, лучшей кухне в мире и высокому уровню здравоохранения. Однако здесь, как и в Италии, многих пенсионеров подстерегают бюрократические проволочки.

Малайзия, представляющая собой "микс" китайской и исламской культуры, может показаться привлекательной для пожилых людей из-за "азиатского налогового оазиса", порадует низкими ценами и отличными пляжами. Здесь пожилым людям, с другой стороны, придется столкнуться с расовой напряженностью и плохой инфраструктурой.

Темпераментная Испания, имеющая богатое историческое наследие, может увлечь корридой и зажигательным фламенко, а также достижениями современных мастеров искусства. Однако исследователям Forbes показалось, что пенсионерам здесь будет трудно привыкнуть к чересчур долгим сиестам.

Замыкает десятку лучших стран для безоблачной старости Канада. Ее города выигрышны по соотношению цены и качества, местные жители участливо относятся к проблемам пенсионеров. Канада отличается хорошим уровнем здравоохранения, но здесь суровый климат, который может многим показаться слишком холодным.

К сожалению, для российских пенсионеров мечта попутешествовать на старости лет пока неосуществима, поскольку уровень пенсионного обеспечения в России оставляет желать лучшего.

Источник: http://ria.ru/society/20091022/190073338.html